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【專訪】積極探索垂直管理后紀檢監察工作
來源:泰州市頂力機械工具制造有限公司 | 發布時間:2019/6/25 | 瀏覽次數:

電力測試儀器資訊:記者:您是環保系統工作多年的老紀檢組長了,對環保紀檢工作應該有諸多體會。您認為當前環保系統黨風廉政建設形勢與之前相比有哪些變化?環保步隊作風又有哪些變化?馮勝瑜:黨的十八年夜以來,全國環保系統按照黨中央、中央紀委的決策部署,堅持無禁區、全籠蓋、零容忍鐵腕懲辦敗北,反腐倡廉形勢有所好轉,敗北行為有所收斂,敗北問題取得一定遏制。但形勢任務依然嚴峻,系統內違紀違法案件逐年上升,政治上蛻變、信念上缺失、經濟上貪婪、作風上霸道、生活上侵蝕等問題依然存在,整體式液壓鋼絲繩切斷機環保系統仍處于敗北易發、多發、多發區域,不敢腐、不能腐、不想腐的問題還未有效解決。另外,黨的十八年夜以來,生態文明建設被寫入黨章,《情況保護法》重新修訂頒布,其他情況保護配套辦法逐步出臺,情況保護工作地位和重要性不斷提升,環保系統反腐倡廉任務加倍艱巨。

主體責任要求越來越嚴,監督責任越來越重,各方面都面臨巨年夜壓力。云南省情況保護廳黨組成員、紀檢組長馮勝瑜 總體來看,環保系統作風建設成效比較明顯,主要轉變在兩個時間節點:第一,中央出臺“八項規定”后,年夜家從黨中央的一系列糾風辦法,深刻感觸感染到其中釋放出的強烈信號,思想上越來越重視,行為上越來越規范。第二,黨的群眾路線教育實踐勾當以來,“四風”問題取得有效遏制,“門難進、臉難看、事難辦”的現象取得解決深入下層、深入實際、深入群眾意識增強,調研加倍求真務實,越來越接地氣、有成效“四多”問題取得有效整治,經費管控加倍嚴格,查處情況違法行為動作迅速行政效率明顯提高,超前辦事、主動辦事、跟進辦事的意識越來越強,環評審批時間年夜量縮短。但也不乏有頂風違紀、我行我素、視若罔聞的人員。記者:云南環保系統黨風廉政建設總體情況如何?您認為違法違游記為要靠什么遏制。

馮勝瑜:黨的十八年夜以來,云南省環保系統按照黨中央、中央紀委和云南省委、省紀委以及情況保護部的部署,實時跟進反腐戰略重點、戰略總局和戰略思路的新成長,堅持把規律和端方挺在前面。以落實主體責任為抓手,增強工作領導、強化權力監管、增強教育監督、延續改進作風,深入推進反腐倡廉建設向縱深成長。以落實監督責任為保障,推進“三轉”。聚焦主業,加年夜監督執紀問責力度,緊盯環保權力規范運行,延續發力正風肅紀,嚴懲敗北成為新常態,強力推進黨風廉政建設和反敗北斗爭,著力建設“干部清正、機關清廉、班子清時、系統清淳”的云南環保,確保少失事、不出年夜事,為成為生態文明建設排頭兵提供了堅強政治規律保障。云南環保系統“四風”問題和敗北蔓延勢頭取得一定遏制。特別是巡視整改以來,廳黨組和駐廳紀檢組高度重視,列出問題清單,明確整改責任,逐個問題整改到位。

制度辦法加倍配套完善,整改效果比較明顯。但從客不雅來看,一些隱性問題依然存在,需要加倍存眷形勢任務變化,加倍注重廉政風險防控,進一步加年夜問責懲辦力度。遏制違法違游記為主要靠什么?第一,靠中央高壓反腐。中央的一系列反腐重拳,懲辦了敗北分子,震懾了其他人,遏制了敗北勢頭。第二,靠廣年夜群眾監督。群眾監督無時無處不在,可第一時間提供翔實的違紀違規事實。第三,靠主體責任落實。全廳各級黨組織落實主體責任的意識逐步增強,主要負責人對“第一責任人”認識深刻到位、落實到位。第四,靠監督責任推進。駐廳紀檢組按照“三轉”要求,不斷加年夜監督執紀問責力度,充分闡揚派駐巡視組功能。第五,靠領導干部的表率。各級領導干部特別是廳領導班子成員能夠模范帶頭,認真落實“一崗雙責”,抓好分擔范圍內的黨風廉政建設工作。第六,靠問責懲辦推動。廳黨組和駐廳紀檢組認真做好教育警示、詢函約談、述責述廉等工作。

堅持有案必查、違紀必究,充分闡揚教育懲辦功能。記者:當前中央和情況保護部都強調抓規律建設,云南在這方面的突出特點是什么?您認為抓規律建設最重要的辦法是什么?馮勝瑜:云南省抓規律建設的主要特點:一是高度重視。云南省委九屆十次全會特別是九屆十一次全會,專門強協調部署規律建設問題。二是勾當推進。深入開展“三嚴三實”和“忠誠清潔擔負”專題教育、“六個嚴禁”專項整治等。三是監督增進。由省紀委、省監察廳牽頭開展規律建設專項檢查。全省環保系統抓規律建設的主要特點:一是教育經常。始終把規律建設作為黨建工作重要內容,認真開展經常性規律教育。二是學習認真。廳黨組中心組先后兩次進行專題學習研討。三是執行到位。守得住底線,把得住紅線,切實把規律和端方挺在前面、執行到位。四是監督嚴格。堅持把“紀”挺在“法”前,堅持從嚴依紀依規治黨。堅持抓早抓小。

實時跟進監督檢查和問責懲辦,使規律和端方如影隨形,把問題消除在萌芽狀態。五是制度完善。修訂完善了《云南省情況保護廳黨組議事法則》、《云南省情況保護廳黨組中心組學習制度》、《云南省情況保護廳領導干部接訪日工作制度》,出臺了《云南省情況保護廳工作法則》、《云南省情況保護廳處級以上領導干部外出報備制度》、《云南省情況保護廳落實黨風廉政建設主體責任實施細則》、《駐省情況保護廳紀檢組監督責任實施意見》等。記者:黨的十八屆五中全會強調綠色成長,環保系統將有一系列鼎新。這意味著廉政風險有變化嗎?下一步環保系統紀檢工作重點應該是什么?馮勝瑜:省以下環保部門監測監察執法實行垂直辦理帶來的最年夜廉政風險,是環保權力運行風險。州市環保部門脫離本地黨委政府后,身份不再為難,作用加倍明顯,需要警惕的是權力過度集中,容易造成因制約和監督的缺失而滋生敗北。特別是資金分派、項目安排、情況評審、人事任免、生態建立等。

環保部門的權力將加倍自力和直接,如何增強監管需要探索。下一步環保系統紀檢工作重點包括:第一,增強規律建設的監督檢查。保證上級決策部署在環保系統取得有效貫徹執行,確保政令通順。第二,增強主體責任落實情況的監督檢查。催促駐在單位各級黨組織認真落實工作領導、匡正選人用人風氣、強化權力監督制約、履行“第一責任人”責任、履行“一崗雙責”、增強監督檢查、推進作風建設等責任。第三,嚴格正風。

 
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